導(dǎo)讀：

2021年9月25日，由冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦，工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化工作組聯(lián)合主辦的2021（第三屆）中國鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化論壇在北京召開。

本次論壇以“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造價值·低碳統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展”為主題，與會領(lǐng)導(dǎo)和代表深入交流、建言獻(xiàn)策，共同研究探討碳達(dá)峰、碳中和背景下如何以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、支撐我國鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，共享鋼鐵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與高質(zhì)量發(fā)展的有益實(shí)踐，共謀全行業(yè)“十四五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展宏圖。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師，俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士李新創(chuàng)為本屆論壇開幕致辭，他指出，在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下，我國鋼鐵工業(yè)低碳發(fā)展亟需標(biāo)準(zhǔn)支撐?！笆奈濉睍r期，我國鋼鐵工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)重點(diǎn)抓好三個方向：一是研究并構(gòu)建鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系，按照體系框架要求，逐步有序開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作；二是著眼提升鋼鐵工業(yè)競爭力，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，滿足柔性化生產(chǎn)、個性化定制的需要，立足提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，在追求高標(biāo)準(zhǔn)中創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)供給；三是推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水及減排等標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施，加快標(biāo)準(zhǔn)升級步伐，通過標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)起來、高起來、快起來，更好推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）前主席、星閃聯(lián)盟理事長、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院首席顧問張曉剛在題為《標(biāo)準(zhǔn)化助力鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展》的主題報告中，介紹了中國鋼鐵工業(yè)70年來伴隨國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生的巨大變化和取得的矚目成就，分析了中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型應(yīng)重點(diǎn)解決的問題，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的技術(shù)基礎(chǔ)，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。

他指出，中國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一方面，應(yīng)著力解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)問題。這就需要依靠行業(yè)頭部企業(yè)的原始創(chuàng)新，甚至是顛覆式創(chuàng)新。另一方面，應(yīng)重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)問題，即科學(xué)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證能力問題。從具體解決方案來看，一是用標(biāo)準(zhǔn)+檢驗(yàn)檢測結(jié)合數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量均等化，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)；二是用標(biāo)準(zhǔn)+檢驗(yàn)檢測+認(rèn)證認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系化?？傊?，需在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，認(rèn)可互認(rèn)是解決鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的關(guān)鍵。展望未來，張曉剛表示，中國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型結(jié)束后，中國鋼鐵企業(yè)將會在差異化競爭力上有區(qū)別，而不是僅僅在規(guī)模上有區(qū)別。

原國務(wù)院參事，國家制造強(qiáng)國戰(zhàn)略咨詢委員會委員、國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)專家委員會副主任、中國標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會副主任張綱在《新發(fā)展格局與標(biāo)準(zhǔn)化使命》報告中強(qiáng)調(diào)，推動構(gòu)建新發(fā)展格局對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新的需求，是今后一個時期創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要遵循，必將深刻影響我國標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展的走向。

張綱從以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略方向、以攻克關(guān)鍵核心技術(shù)為戰(zhàn)略手段，以高水平對外開放為戰(zhàn)略支點(diǎn)四個戰(zhàn)略層面，全面分析了新發(fā)展格局對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出的新需求、新時代賦予標(biāo)準(zhǔn)化工作的新使命以及我國鋼鐵行業(yè)深化標(biāo)準(zhǔn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體路徑，并詳細(xì)闡述了如何以新發(fā)展理念為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以標(biāo)準(zhǔn)化支撐我國鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

他指出，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為時代強(qiáng)音，需加快標(biāo)準(zhǔn)的迭代升級。在標(biāo)準(zhǔn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性深刻變革中，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將扮演重要角色，需加快推進(jìn)政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元體系的形成。標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，需加快創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新深度融合的機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形態(tài)、生成機(jī)制、應(yīng)用模式正發(fā)生深刻改變，需在變革中贏得標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的先機(jī)。需以標(biāo)準(zhǔn)為牽引，統(tǒng)籌布局質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施NQI一體化建設(shè)，促進(jìn)NQI集成服務(wù)與產(chǎn)業(yè)價值鏈的深度融合。標(biāo)準(zhǔn)化在合作與競爭中的作用迅速擴(kuò)大，需在開放中增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。

國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)可檢測司司長董樂群作了題為《合格評定標(biāo)準(zhǔn)化及其實(shí)踐》的主題報告。她強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院高度重視認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作，分析介紹了合格評定的主要功能、合格評定工具箱標(biāo)準(zhǔn)概覽、合格評定制度體系及合格評定典型應(yīng)用。

董樂群指出，合格評定國際標(biāo)準(zhǔn)中采用協(xié)調(diào)一致的方法，能夠促進(jìn)國際貿(mào)易。如何確保合格評定機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)能力并值得信任，也需要依靠標(biāo)準(zhǔn)。合格評定在我國鋼鐵行業(yè)實(shí)際應(yīng)用中，不僅能夠推動質(zhì)量提升，推動質(zhì)量、安全、環(huán)境三大管理體系認(rèn)證，還可以推動節(jié)能減排?！笆奈濉逼陂g，我國應(yīng)著力建設(shè)更加科學(xué)合理的合格評定標(biāo)準(zhǔn)體系，提升重點(diǎn)領(lǐng)域合格評定水平和服務(wù)能力，大力推進(jìn)合格評定國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動合格評定為傳遞信任、服務(wù)發(fā)展發(fā)揮更大作用。

工業(yè)和信息化部原材料司一級巡視員呂桂新在題為《全面貫徹新發(fā)展理念，推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的報告中表示，鋼鐵工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐，也是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。

他指出，下一步我國鋼鐵行業(yè)應(yīng)著力做好五方面工作：一是完整準(zhǔn)確全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，要切實(shí)把新發(fā)展理念貫徹落實(shí)到鋼鐵行業(yè)管理全過程，確保黨中央決策部署落地見效。二是持續(xù)鞏固鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能成果。產(chǎn)能置換對有效遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能無序擴(kuò)張、化解過剩產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、推動兼并重組、提升技術(shù)裝備水平、促進(jìn)節(jié)能減排等方面起到積極作用。三是積極穩(wěn)妥做好粗鋼限產(chǎn)工作。鋼鐵行業(yè)作為能源消耗密集型產(chǎn)業(yè)，是工業(yè)領(lǐng)域碳排放大戶，面臨碳達(dá)峰、碳減排嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)進(jìn)一步提高政策站位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃，因地適宜、精準(zhǔn)施策，把錯峰生產(chǎn)制度落實(shí)好，確保順利完成粗鋼產(chǎn)量壓減任務(wù)。四是全面提升鋼鐵行業(yè)智能制造水平。應(yīng)著力促進(jìn)鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)方式的智能化、無人化變革，著力培養(yǎng)一批集智能生產(chǎn)、智能運(yùn)維和智能管理為一體的智能工廠，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)營效率、設(shè)備管理和安全環(huán)保水平。五是切實(shí)增強(qiáng)鐵礦資源保障能力。應(yīng)繼續(xù)推動研究制定更加合理的鐵礦石定價機(jī)制，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范信息發(fā)布，提高市場透明度。

國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司原司長、中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會理事長于欣麗作了題為《標(biāo)準(zhǔn)化時代跨越與理念創(chuàng)新》的精彩報告，表示為了順應(yīng)時代發(fā)展潮流，為了跟上并引領(lǐng)時代發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化必須實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

于欣麗分析稱，近年國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大變化，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展呈現(xiàn)出新的趨勢：一是國際標(biāo)準(zhǔn)多元化?，F(xiàn)在越來越多的行業(yè)建立專門機(jī)構(gòu)制定國際標(biāo)準(zhǔn)，以保證標(biāo)準(zhǔn)的適用性和及時性。區(qū)域性的合作組織不斷涌現(xiàn)，多涉及標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容。二是國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的附加性要引起重視，已由傳統(tǒng)的關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量本身轉(zhuǎn)向更加關(guān)注產(chǎn)品全生命周期管理。三是標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)化。在法律中對標(biāo)準(zhǔn)化作出規(guī)定，既強(qiáng)化了用法制化方式推動標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用，也通過標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了法律的尺度，提升了法律的可操作性。四是標(biāo)準(zhǔn)個性化與個性標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化方法中的組合化（模塊化）和綜合標(biāo)準(zhǔn)化將在個性化、定制化和智能化中得到更為廣泛的應(yīng)用，將有利于促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的拓展。五是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)前景廣闊。相對于制造業(yè)而言，服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚、相對滯后，但服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展空間很大，也是下一步工作重點(diǎn)。六是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化。全球化制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級對標(biāo)準(zhǔn)的形式、活動、內(nèi)容和應(yīng)用提出新挑戰(zhàn)，國際國外將標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化納入標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。七是標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化。標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化可以聯(lián)通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等全產(chǎn)業(yè)鏈，從而提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

鞍山鋼鐵集團(tuán)有限公司、太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司、中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會、中國軸承工業(yè)協(xié)會、和鋼科技股份有限公司、浙江謀皮環(huán)?？萍加邢薰?、昆岳互聯(lián)環(huán)境技術(shù)（江蘇）有限公司、上海期貨交易所等單位代表在會上做了精彩主旨發(fā)言。

國家市場監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、地方鋼鐵行業(yè)主管行政部門，標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域資深專家，鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品、能源、環(huán)保、資源綜合利用及相關(guān)技術(shù)研發(fā)部門主管領(lǐng)導(dǎo)，鋼鐵企業(yè)及上下游企業(yè)，科研院所、主流媒體等單位及人員450余人參加了本屆論壇。